第222章连根拔起
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富民，稳固社稷，臣等冒天下之大不韪，殚精竭虑，夜以继日，拟定《新税制改革章程》草案，恭请陛下圣裁，亦请诸位同僚共议！”
说罢，他展开那份被手心汗水微微浸湿、承载着无数人心血、焦虑与命运的厚厚奏章，开始高声宣读。章程内容极尽详实，条分缕析，核心改革措施，条条如出鞘利刃，寒光闪闪，直指旧有利益格局最核心、最顽固的堡垒：
一、盐政改革：彻底废除弊端丛生、易于舞弊、已成贪腐温床的“盐引”制度，全面推行“官督商办，分区专卖，统一定价，源头课税，重典治私”。将全国主要产盐区重新划定为若干“盐区”，每区由朝廷公开招标，择取数家资本雄厚、信誉良好、愿服从朝廷严格监管的大商号为“总商”，授予其该区食盐收购、运输、销售之专营权。但“总商”绝非独立王国：食盐收购价、批发价、零售价均由朝廷根据成本、合理利润及税收需要统一核定，严禁私自抬价或降价倾销；盐税在食盐离开盐场或进入总商指定官仓时，即按统一税率一次性征缴，革除中间层层盘剥、中饱私囊之环节。同时，建立直属户部与都察院的、独立的“巡盐御史”体系，并扩充训练精锐“盐丁”武装，配备精良，权力极大，对走私食盐者，无论数量多寡，一律严惩，涉案官吏与商人同罪，并鼓励民间告发，重奖举报者。
二、铁政改革：鉴于铁器直接关乎军械制造、边防安全与民生基础，采取“核心官营，其余特许，高税严管，以绝私铸”之策。所有大型优质铁矿、主要炼铁工场、军械制造作坊，一律由朝廷直属的工部“军器局”及地方“铁冶所”直接经营管理，其产品优先供应军队及官府大型工程，余量方可按官定价格出售。民间中小型铁矿、炼铁炉、铁器作坊，必须向工部在地方的分支机构重新申请“冶铁特许状”，并缴纳高额的“矿产税”（按实际开采量）及“产品税”（按销售额）。获得特许的民间铁商，其生产种类、规模、产品质量、销售流向（尤其是可用于制造兵器的铁料）必须严格按月、按季向官府报备，接受工部与监察司的定期与不定期突击检查。严禁任何形式的私自开矿、冶炼、及铸造兵器、甲胄、大型军用器械等违禁铁器，违者以谋逆论处，主犯凌迟，家产尽没，亲属流放。
三、茶政改革：参照盐政，推行“茶引改革，统购统销与特许商销结合，分区管理，茶马为重”。在主要产茶区设立或加强“茶马司”权力，负责优质茶叶的统一收购、质量检验、官仓储存。茶叶销售分两条腿走路：一部分上等茶叶，由“茶马司”直接经营，用于与西北、西南少数民族的“茶马互市”，换取战马等战略物资，并控制高端茶叶市场，获取最大利润；另一部分中下等茶叶，通过大幅提高“茶引”价格、严格审核商人资质与背景的方
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第222章连根拔起
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第222章连根拔起 凤袍要加身
